a) Realització de l'Auditoria Sòcio-ambiental de Tortosa, que consisteix en redactar una memòria descriptiva on s'analitzen en profunditat tots els aspectes rellevants del municipi i una diagnosi on s'identifiquen els punts forts i febles i es detecten aquells aspectes que caldria millorar. En aquest punt es realitzarà una enquesta a la ciutadania per conèixer la seva percepció sobre els diferents aspectes analitzats en l'Agenda 21.

b) Disseny del Pla d'Acció Local per la Sostenibilitat (PALS) de Tortosa, que per mitjà d'accions concretes planificarà la futura política municipal de sostenibilitat a seguir.

c) Desenvolupament de l'Agenda 21 Local mitjançant l'execució del Pla d'Acció Local Sostenible i del Pla de seguiment que inclou la implantació d'un sistema d'indicadors per a la sostenibilitat per tal de caracteritzar el municipi i la seva evolució futura vers el desenvolupament sostenible.